□ 國家統(tǒng)計(jì)局瀘州調(diào)查隊(duì)黨組書記、隊(duì)長 趙禮彬

　　40年前，《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》頒布，成為統(tǒng)計(jì)工作的行動(dòng)指南和法律武器。黨的十八大以來，中央先后出臺(tái)了《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》（以下簡稱《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》）等一系列文件法規(guī)，統(tǒng)計(jì)法律體系不斷完善，為新時(shí)代統(tǒng)計(jì)工作指明了方向、提供了遵循。近年來，瀘州市縣統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)時(shí)刻保持“趕考”清醒和堅(jiān)定，緊扣時(shí)代脈搏，把準(zhǔn)發(fā)展態(tài)勢，答好依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)新題卷，護(hù)航國家調(diào)查事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、高站位審題，讀懂統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)應(yīng)有之義

強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)是貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的重要舉措。統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)是全面依法治國的重要組成部分，是依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)的重要抓手，是維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序的基本保障。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)，必須持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，用心領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想中蘊(yùn)含的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，深入思考統(tǒng)計(jì)法治工作面臨的深層次問題，以及統(tǒng)計(jì)造假禁而不絕、處而不止的原因，如何把習(xí)近平法治思想轉(zhuǎn)化為依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)的新思路、新方法，轉(zhuǎn)化為提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量、提升統(tǒng)計(jì)治理效能的能力和本領(lǐng)。

強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)是新時(shí)代國家調(diào)查隊(duì)精神的生動(dòng)實(shí)踐。“為民服務(wù) 崇法唯實(shí)”是新時(shí)代國家調(diào)查隊(duì)精神內(nèi)涵，是國家調(diào)查工作的核心理念。統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)作為國家調(diào)查工作的一部分，體現(xiàn)了深化統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)、確保普法宣傳實(shí)效、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量四方面內(nèi)容。深化統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)，要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作者、調(diào)查對(duì)象具備法律思維，知曉國家法律法規(guī)，特別是統(tǒng)計(jì)法及其實(shí)施細(xì)則、《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等，在工作生活中學(xué)法、守法、用法，知道有何不為、有何必為。確保普法宣傳實(shí)效，需要統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)創(chuàng)新宣傳工作方法舉措，拉近民眾與統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作、法律法規(guī)之間的距離，讓社會(huì)各界人士支持統(tǒng)計(jì)、依法統(tǒng)計(jì)。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查，是對(duì)各種統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為實(shí)行零容忍，查處一件、教育一片，營造良好的統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，就是依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查，管理和公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、資料，做到數(shù)據(jù)真實(shí)，不出假數(shù)。

強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革發(fā)展的有力抓手。黨的二十大報(bào)告提出“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”的使命任務(wù)和奮斗目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要在“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”，充分彰顯了法治在全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國中的重要作用。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是反映國情國力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢的重要依據(jù)。統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假屬于違法行為，不僅嚴(yán)重干擾誤導(dǎo)依據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行宏觀調(diào)控的決策，更是嚴(yán)重違背黨的思想路線，觸犯黨的紀(jì)律底線，透支黨和政府的公信力。因此，發(fā)揮法治對(duì)統(tǒng)計(jì)工作引領(lǐng)保障作用，是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革的重要目標(biāo)任務(wù)，不僅有利于增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的理解與支持，更有利于進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能優(yōu)勢。

二、盯關(guān)鍵破題，寫好強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)之章

數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的“生命線”，是檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查干部對(duì)黨是否忠誠的“試金石”。深入推進(jìn)依法治統(tǒng)是提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要途徑。瀘州市縣統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，錨定四川調(diào)查總隊(duì)“四個(gè)一流”目標(biāo)，持續(xù)提升法治工作效能，充分發(fā)揮法治在統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。

筑牢政治忠誠，堅(jiān)持法治引領(lǐng)統(tǒng)籌謀劃。認(rèn)真謀劃研究防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制和問責(zé)制工作，明確全年統(tǒng)計(jì)法治重點(diǎn)工作任務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計(jì)法治工作中的重要問題。分解落實(shí)統(tǒng)計(jì)法治任務(wù)，形成層層壓實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。按季度召開法治工作例會(huì)，黨組聽取有關(guān)統(tǒng)計(jì)法治工作匯報(bào)，查漏補(bǔ)缺，總結(jié)提升，推動(dòng)工作開展。扎實(shí)開展保障調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入研判影響調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素，及時(shí)排查、消除數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患，確保國家調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

豐富載體方法，確保統(tǒng)計(jì)法治宣傳效果。把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神、中央《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化干部法治意識(shí)與思維。推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法治知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)公園、進(jìn)樓宇、進(jìn)公交，利用報(bào)紙、期刊、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏等媒體，積極展示優(yōu)秀法治宣傳教育作品。抓好“中國統(tǒng)計(jì)開放日”、《憲法》《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等重要節(jié)點(diǎn)宣傳，讓統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)“飛入尋常百姓家”。近年來，瀘州市縣統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)法治宣傳力度持續(xù)加大，社會(huì)各界統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)進(jìn)一步提高。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)防數(shù)據(jù)造假弄虛作假。推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與巡察、審計(jì)等各類監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。成立依法治隊(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法工作隊(duì)伍。修訂完善各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，筑牢制度防線，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。在內(nèi)網(wǎng)設(shè)立企業(yè)統(tǒng)計(jì)違法失信公示欄，加大統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為通報(bào)曝光力度，強(qiáng)化正向激勵(lì)和反面警示作用。選派執(zhí)法骨干參加國家統(tǒng)計(jì)局、四川調(diào)查總隊(duì)組織的執(zhí)法監(jiān)督、檢查工作，提升隊(duì)伍執(zhí)法工作水平。近年來，對(duì)多家不同程度違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的調(diào)查對(duì)象給予警告、罰款等處罰，對(duì)多次不按國家調(diào)查方案操作的區(qū)縣機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并要求其限期整改，有力維護(hù)統(tǒng)計(jì)法治權(quán)威。

三、踐使命答題，走好依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)之路

加強(qiáng)統(tǒng)籌、聚勢賦能，進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)。要在正在開展的主題教育中深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假重要指示批示精神。建立健全常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)示范帶動(dòng)作用。扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)治理行動(dòng)，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)，形成不敢、不能、不想統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的良好環(huán)境，提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作制度化、規(guī)范化水平。堅(jiān)持原原本本學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)，將法治能力作為評(píng)先選優(yōu)、任職考察和干部考核重要內(nèi)容，形成以上率下帶作風(fēng)、以下看上揚(yáng)學(xué)風(fēng)的濃厚氛圍。

建強(qiáng)機(jī)制、夯基筑壘，進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督作用。堅(jiān)持方法科學(xué)、遵循規(guī)律、及時(shí)準(zhǔn)確、真實(shí)可靠、防止虛假，完善防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制，健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查制度，建立常態(tài)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)制，以監(jiān)督倒逼責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用，提升監(jiān)督效能，注重協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接。以規(guī)范法律文書文本、優(yōu)化執(zhí)法操作流程、完善案件評(píng)審機(jī)制、明確問題處置標(biāo)準(zhǔn)為四大抓手，進(jìn)一步提高了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查規(guī)范化水平。推動(dòng)統(tǒng)計(jì)造假問題依規(guī)依紀(jì)依法處理到位，充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督在凈化統(tǒng)計(jì)法治環(huán)境、保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量上的重要作用。

精準(zhǔn)聚焦、協(xié)同發(fā)力，進(jìn)一步營造法治宣傳氛圍。整合資源優(yōu)勢，共建統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育陣地。緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，進(jìn)一步落實(shí)“統(tǒng)計(jì)法納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的必修課”要求，切實(shí)把普法工作融入到統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中。堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化社會(huì)公眾統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法治理念走進(jìn)群眾、深入人心。結(jié)合統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)，耐心解答社區(qū)居民的咨詢，進(jìn)一步增強(qiáng)大眾依法配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的意識(shí)。

多環(huán)緊扣、全面出擊，進(jìn)一步維護(hù)政府統(tǒng)計(jì)公信。加強(qiáng)教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流，注重法律知識(shí)儲(chǔ)備和執(zhí)法技能培養(yǎng)，提升法治干部專業(yè)素養(yǎng)，鍛造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的執(zhí)法“鐵軍”。大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，建立健全企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用評(píng)價(jià)制度和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員信用檔案，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)和失信人員的公示和聯(lián)合懲戒，對(duì)違法違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員依法依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)企業(yè)依法立案查處，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)震懾力，營造依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)良好社會(huì)生態(tài)。 

天下之事，不難于立法，而難于法之必行。瀘州市縣統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作決策部署上來，凝心聚力、真抓實(shí)干、勇毅前行。在全社會(huì)的共同努力下，打好打贏防懲統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為推動(dòng)國家調(diào)查事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)的法治支撐?。ㄍ辏?/p>

編輯：邱果

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