治國安邦重在基層。加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，關(guān)乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益。（2月13日 《 人民日?qǐng)?bào) 》）

　黨的十九屆四中全會(huì)提出，要堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國家安全。突如其來的新冠肺炎疫情凸顯了這一制度的科學(xué)性。實(shí)踐證明，共建共治共享的社會(huì)治理制度是符合我國國情、符合人民意愿、符合社會(huì)治理規(guī)律的科學(xué)制度，是我們打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要遵循，更是堅(jiān)定我們打贏這場(chǎng)防控疫情的阻擊戰(zhàn)的信心和決心的“強(qiáng)心針”。

　堅(jiān)持制度自信，構(gòu)建共建共治共享的治理格局。疫情防控是檢驗(yàn)我國當(dāng)前治理體系和治理能力的一次大考。面對(duì)疫情，我們樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。我們堅(jiān)信,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人民的共同努力下,我們一定會(huì)取得疫情防控阻擊戰(zhàn)的全面勝利。我們將繼續(xù)堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，對(duì)疫情防控戰(zhàn)中暴露出的預(yù)防預(yù)警、先期處置、應(yīng)急能力、市場(chǎng)監(jiān)管等方面的短板和不足，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，在補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)上下實(shí)功夫、真功夫、苦功夫，該堅(jiān)持的堅(jiān)持，該完善的完善，該建立的建立，該落實(shí)的落實(shí)，不斷完善治理體系、提升治理能力，把我國制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

　堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，探索“基層黨建+”工作模式。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層?；鶎由鐣?huì)治理作為國家治理體系的重要組成部分，必須在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。面對(duì)洶涌而來的嚴(yán)峻疫情,各級(jí)黨組織成為群眾主心骨，廣大黨員在疫情防控中打頭陣、當(dāng)先鋒，把黨組織設(shè)在防控第一線,成立黨員先鋒隊(duì)，設(shè)立黨員先鋒崗，帶領(lǐng)人民群眾打一場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。實(shí)踐證明，要完善基層治理體系提高基層治理能力，必須不斷強(qiáng)化黨組織對(duì)基層治理的統(tǒng)領(lǐng)作用，發(fā)揮黨的基層組織的“主心骨”作用，探索完善政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)、機(jī)制引領(lǐng)等渠道，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、共建共享的“基層黨建+”工作新模式，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，讓黨組織的服務(wù)管理“觸角”延伸到基層治理每個(gè)“末梢”，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

　堅(jiān)持多元參與，形成基層治理的新的社會(huì)生態(tài)。在社會(huì)治理領(lǐng)域，共建的力量、共治的智慧都來自人民群眾，社會(huì)治理的最終目的是為了讓人民群眾共享社會(huì)治理的成果。面對(duì)疫情，我們把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，將政府行政力量、群眾自治力量與社會(huì)第三方力量有機(jī)結(jié)合。各級(jí)黨委和政府按照黨中央決策部署，全面動(dòng)員，全面部署，全面加強(qiáng)工作，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓；人民群眾主動(dòng)參與、支持或配合疫情防控工作，組建志愿服務(wù)隊(duì)，沖在防疫一線，捐款捐物，獻(xiàn)出愛心；社會(huì)組織（團(tuán)體），發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、動(dòng)員社會(huì)力量，為疫情防控工作貢獻(xiàn)力量，構(gòu)筑起群防群治的嚴(yán)密防線。實(shí)踐告訴我們，基層治理應(yīng)該是黨委政府、群眾、社會(huì)組織等多元主體發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、履行各自權(quán)利義務(wù)，政府治理、群眾自治和社會(huì)協(xié)同參與良性互動(dòng)的社會(huì)新生態(tài)的結(jié)果。

　堅(jiān)持資源統(tǒng)籌，提高基層治理的綜合管理效能。打通基層治理“最后一公里”，要堅(jiān)持資源統(tǒng)籌，打破“部門壁壘”、覆蓋“管理盲區(qū)”、融通“信息孤島”，將基層管理主體、相關(guān)部門和社會(huì)多方資源的統(tǒng)籌起來，提高治理綜合管理效能。面對(duì)來勢(shì)洶洶的疫情，各級(jí)黨委政府建立起新冠疫情防控指揮部，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮轄區(qū)疫情防控工作，區(qū)域內(nèi)各部門各單位不分行政隸屬關(guān)系，都接受屬地統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，聯(lián)防聯(lián)控，各司其職、各負(fù)其責(zé)，指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，形成應(yīng)對(duì)疫情的強(qiáng)大合力。實(shí)踐證明，基層治理能力的提升的關(guān)鍵，就是要將政法、司法、交通、民政、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生、發(fā)改等部門力量、“大數(shù)據(jù)”“AI”等科技力量與人才資源等分散力量“握緊成拳”，逐步形成基層聯(lián)合執(zhí)法鏈、管理鏈、服務(wù)鏈、發(fā)展鏈等綜合管理工作機(jī)制，提高基層的綜合管理效能。

　機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。面對(duì)疫情，我們要以堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)為契機(jī)，在疫情中把握住“機(jī)遇”，把強(qiáng)化基層社會(huì)治理作為重要改革任務(wù)迅速推進(jìn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷把基層治理做精、做細(xì)，加快構(gòu)建共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局，推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（四川省瀘州市合江縣委組織部　王曉城）

編輯：成欣

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