《實施辦法》指出，實施的主要內容包括完善城市空間結構、實施城市生態(tài)修復和功能完善、強化歷史文化保護、塑造城市風貌、改造老舊小區(qū)（街區(qū)、廠區(qū)）、城中村、增強城市防災減災能力、實施傳統(tǒng)商圈改造提升等。

《實施辦法》提出：

■要堅持保護優(yōu)先、統(tǒng)籌推進，采取留改建相結合，以保護傳承、優(yōu)化改造為主，拆舊建新為輔

■要堅持以人為本、共建共享，將群眾更新意愿強烈的片區(qū)優(yōu)先納入更新范圍，做好城市更新建設規(guī)劃，劃定更新片區(qū)（單元），以片區(qū)（單元）更新推動整體更新

■要堅持政府引導、市場運作，充分發(fā)揮規(guī)劃引領、政策支持、資源配置作用，加大財政支持力度，鼓勵國有企事業(yè)單位與行業(yè)領先的專業(yè)化企業(yè)開展全面合作

■市、區(qū)政府應當加強對城市更新的財政投入，鼓勵積極利用國家政策性金融對城市更新的支持政策籌集資金，引導商業(yè)金融機構創(chuàng)新服務產品，支持城市更新資金籌措

■鼓勵和引導社會資本參與城市更新

■市、區(qū)政府可設立城市更新專項基金，采用資本金注入、投資補助、貸款貼息等方式對符合條件的城市更新項目給予支持

■鼓勵積極引入市場力量，通過直接投資、間接投資、委托代建等多種方式參與城市更新

《實施辦法》明確，鼓勵利用存量土地房屋發(fā)展文化旅游、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等相關產業(yè)，推動老工業(yè)城市轉型升級；城市更新項目中的“邊角地”“夾心地”“插花地”等零星土地，以及不具備單獨建設條件的土地，可與周邊用地整合實施，重點用于完善片區(qū)公共服務設施，并以劃撥方式辦理供地手續(xù)。鼓勵國有企事業(yè)單位按相關規(guī)定以捐贈、借用等方式，將其閑置的零星土地或建構筑物，納入城市更新項目整合實施。

（來源：自貢網）