四川省瀘州市納溪區(qū)創(chuàng)建天府旅游名縣紀實

　　11月10日，在2022年四川省文化和旅游發(fā)展大會上，瀘州市納溪區(qū)被公布為四川省第四批天府旅游名縣命名縣并獲授牌，歷時3年的天府旅游名縣創(chuàng)建工作取得圓滿成功。自2020年創(chuàng)建以來，納溪區(qū)旅游硬件設施及旅游服務全面升級，極大推動了縣域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　近年來，納溪區(qū)以創(chuàng)建天府旅游名縣為抓手，深入貫徹落實市委“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委“121”發(fā)展戰(zhàn)略，以“兩突破一提升”為抓手，以鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃引領片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展為主線，堅持以全域旅游引領全區(qū)工作，文旅經(jīng)濟活力充分釋放，全域旅游這盤“旅游大棋”日益顯山露水。

高位推動  文旅產(chǎn)業(yè)劍指百億

　　“天府旅游名縣創(chuàng)建工作是全區(qū)大事、要事，各級各部門要一體同心、同頻共振，堅定背水一戰(zhàn)的決心、各個擊破的恒心、創(chuàng)則必成的初心，以‘開局即決戰(zhàn)，起步就沖刺’的精神，以‘舍我其誰’的擔當，以‘壯士斷腕’的氣魄，決戰(zhàn)名縣創(chuàng)建?！痹诩{溪區(qū)文旅發(fā)展暨天府旅游名縣創(chuàng)建工作推進會上，區(qū)委書記譚榮兵的話擲地有聲。

重大文旅項目集中開工

　　創(chuàng)建天府旅游名縣期間，納溪區(qū)站高謀遠，一系列頂層設計聯(lián)合發(fā)力，指引創(chuàng)建工作不斷前進。

　　納溪區(qū)將旅游產(chǎn)業(yè)列入全區(qū)六大百億產(chǎn)業(yè)集群之一，優(yōu)化調(diào)整天府旅游名縣創(chuàng)建工作領導小組名單和工作職責，主要領導任雙組長，各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級相關部門“一把手”親自研究、親自部署、親自推動，區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委督查室強化監(jiān)督問責，形成“黨委統(tǒng)攬、政府主導、部門聯(lián)動、全員參與”的協(xié)調(diào)推動工作機制，建立聯(lián)席會議制度，并召開創(chuàng)建工作領導小組會、專題會、現(xiàn)場辦公會20余次，印發(fā)整改責任清單30余份，對標補短80余項。

　　納溪區(qū)按照“全域景區(qū)”“多規(guī)合一”思路，編制完成《全域旅游概念性規(guī)劃》《全域旅游文化策劃》，把旅游相關內(nèi)容編入全區(qū)國土空間規(guī)劃，將全區(qū)分為納溪主城片區(qū)、大渡口茶酒特色產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展片區(qū)、護國農(nóng)旅融合發(fā)展片區(qū)、白節(jié)竹生態(tài)康養(yǎng)旅游片區(qū)、龍車近郊休閑體驗片區(qū)五大片區(qū)。落實中央和省、市關于文化旅游發(fā)展的財稅金融政策、稅收優(yōu)惠政策、用地政策等，落實旅游專項資金，用于支持文化旅游品牌創(chuàng)建、精品打造、宣傳營銷、基礎設施配套等工作，進一步激發(fā)縣域改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展的活力，推動縣域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

叢林漂流

水鄉(xiāng)云海

　　納溪區(qū)設立3000萬元文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金并逐年遞增，出臺《推進全域旅游工作的實施意見》《農(nóng)家樂（鄉(xiāng)村度假酒店）獎勵扶持辦法》等扶持政策，每年整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務等項目資金以及撬動社會投資不少于30億元投入文化旅游發(fā)展，近5年，共吸引上海綠地、上海均和、港中旅等知名企業(yè)投資旅游項目24個，總投資達220億元。

納溪速度  夯實創(chuàng)建天府旅游名縣“硬支撐”

　　近年來，納溪區(qū)以“錚錚護國名城，美美茶酒納溪”為主題，大力推進“旅游+”“+旅游”，促進產(chǎn)城融合、產(chǎn)旅融合，持續(xù)推動百年護國城、世界茶酒小鎮(zhèn)、天仙硐?美麗谷、大旺竹海等重點項目建設；持續(xù)補齊文旅基礎設施、公共服務配套等方面短板……加快建設步伐，用“納溪速度”趕超其他旅游強縣，構建全域旅游新格局，為創(chuàng)建天府旅游名縣夯實了“硬支撐”。

班打獅子（王偉攝）

晨曦映紅茶山

梅嶺茶山

梅嶺茶山研學旅行

　　“距離創(chuàng)建檢查還有11天?！痹诎倌陸?zhàn)壕游客接待中心建設現(xiàn)場，工作人員每天都要更新這項數(shù)據(jù)信息，制定計劃、開展設計、招投標……盯緊節(jié)點，倒排工期，系列工作有條不紊的推進?！皟H用1個月，我們就完成了全部的建設工作?！蔽幕韶撠熑藦埌裁饕贿厡藱z查項目建設情況一邊說。

　　速度與項目建設齊頭并進，產(chǎn)城融合有新突破，納溪的城市地標更加凸顯。以紅色為魂、堅持城旅融合，重點打造全國唯一以護國文化為主題的文旅新城——“百年護國城”，整合文旅重點項目10余個，累計總投資達300億元，獨創(chuàng)商會統(tǒng)戰(zhàn)文化綜合體——華商同心文化園，打造10大商會會館、8大民主黨派教育基地、中華商會論壇永久會址；成功舉辦“朱德與共產(chǎn)黨人的初心和使命”等文化研討活動，護國戰(zhàn)爭紀念館榮獲“四川省國防教育基地”稱號，護國人文學院列入四川省干部黨性教育基地。

　　“百年護國城”項目只是納溪區(qū)樹立全域旅游理念的一個切片。2011年，瀘州被列入第三批資源枯竭城市。2012年，“化工老城”——納溪便開始思考如何轉(zhuǎn)型，諸多論證的結果便是發(fā)展旅游業(yè)。

真沙海灘造浪池

熱浪電音節(jié)

　　2014年，歡樂派海灘公園項目招商成功進場建設。從土地搬遷到項目開業(yè)，僅用了1年時間，創(chuàng)造了國內(nèi)游樂園從落地到開業(yè)的新速度?！叭缃袢兆罡呓哟慰?.5萬人，已躋身川南最具人氣的水上樂園?！睔g樂派海灘公園負責人李信說。

　　近年來，納溪區(qū)牢牢牽住全域旅游這個“牛鼻子”，著力“招大引強”，深度挖掘旅游資源，通過一系列創(chuàng)新創(chuàng)意手段，實現(xiàn)旅游從“資源依賴”向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)變。

　　納溪區(qū)堅定“大項目帶大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路，堅持產(chǎn)旅融合，充分發(fā)揮納溪茶竹酒特色資源優(yōu)勢，投入資金100億元，加快建設丹霞竹境、中國竹鎮(zhèn)、竹林小院群落等竹景項目，10萬畝丹霞竹海創(chuàng)成中國森林養(yǎng)生基地；依托“中國白酒酒莊文化服務綜合標準化示范區(qū)”和“全球同緯度采摘最早”的納溪特早茶優(yōu)勢，將茶、酒兩種“世界語言”有機融合，打造茶酒小鎮(zhèn)，成功招引中青通航集團，總投資120億元打造鳳凰湖片區(qū)綜合開發(fā)項目，連續(xù)九年承辦四川茶葉開采活動。梅嶺茶葉公園被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為全國茶旅精品線路；花田酒地“變廢為寶”將“臭水溝”打造為國家4A級景區(qū)和全國5個、四川省第一“國家水土保持生態(tài)文明示范工程”，獲評“四川十大賞花旅游目的地”。納溪區(qū)被文旅部確定為四川省唯一的文化和旅游改革發(fā)展調(diào)研聯(lián)系點，“四變四融”文旅融合和全域旅游發(fā)展經(jīng)驗分別在全國、全省交流推廣。

品牌引領  文旅融合開啟美好生活

　　近年來，納溪區(qū)始終把打造優(yōu)美環(huán)境作為發(fā)展“全域旅游”的重要內(nèi)容。整合資金3000余萬元，加快建設旅游集散中心、旅游風情廊道、自駕車營地等，不斷提升旅游配套設施和接待能力。同時，通過開發(fā)荒山荒坡、流轉(zhuǎn)撂荒土地等打造鄉(xiāng)村景點，讓田園變公園，荒地變景點，讓經(jīng)濟社會、游客、群眾充分享受旅游發(fā)展帶來的紅利,“全域旅游”美麗畫卷正在徐徐展開。

樂道古鎮(zhèn)

竹光里特色街區(qū)

建工活水兔

　　去納溪耍什么？不同的人有不同的答案：可以去護國戰(zhàn)爭博物館、護國戰(zhàn)壕遺址、抗戰(zhàn)小學等地探索紅色文化；也可以去大旺竹海、鳳凰湖放松身心，體驗自然風光；可以去現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)基地感受傳統(tǒng)農(nóng)村與現(xiàn)代生活的有機融合；可以去花田酒地賞花觀景……

　　“平時每天有3-5桌客人，節(jié)假日和周末更多，房前屋后的竹筍野菜，自家飼養(yǎng)的土雞土鴨，成本少，利潤可觀?！奔{溪區(qū)白節(jié)鎮(zhèn)竹海村王五時食山莊老板王沂釗說，創(chuàng)建天府旅游名縣是件大好事，來竹海旅游的人越來越多，生意越來越好。

納溪蝴蝶畫

納溪泡糖

納溪竹雕

　　創(chuàng)建天府旅游名縣以來，“吃旅游飯、賺旅游錢”已成為群眾增收致富的一條有效途徑。全區(qū)旅游從業(yè)人員年均增長20%，景區(qū)周邊群眾年均收入超過3萬余元，幫助近3萬人脫貧解困。目前，全區(qū)已建成7個A級景區(qū)，其中國家4A級景區(qū)3個。文旅產(chǎn)業(yè)帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展，先后榮獲“中國優(yōu)秀旅游城市”“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”“中國最美文化旅游名城”“國家歷史文化名城”“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”等國家級榮譽34項，品牌效應持續(xù)彰顯。

大旺俯看

鳳凰湖

鳳凰湖美景

護國陳醋（袁勝蘭攝）

　　“創(chuàng)建的最高標準是讓游客滿意，創(chuàng)建的目的是讓全區(qū)人民受益。”納溪區(qū)文化體育廣電旅游局局長劉云表示，納溪以“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民”作為創(chuàng)建天府旅游名縣的出發(fā)點與落腳點，讓整個城市變得更有活力、更具魅力，市民幸福指數(shù)大大提高。

順城河酒莊（楊濤攝）

特色民宿

永樂河上賽龍舟（羅學鵬攝）

柚子樂（崔成茂攝）

柚子喜獲豐收（劉學懿攝）

　　為進一步提升全域旅游的知名度和影響力，納溪先后赴北京、上海、深圳、杭州、成都等重點城市舉辦旅游推介會20余場次，《中國影像志·納溪篇》、形象歌曲《神往納溪》《那溪那山》榮登央視播出，大型主題系列節(jié)目《鄉(xiāng)村大世界·家鄉(xiāng)》走進納溪，特色旅游商品“納溪貢茶”走進人民大會堂、人民網(wǎng)，品牌影響力不斷攀升；持續(xù)舉辦“中國鐵人三項賽”“中國美酒音樂季”等系列活動；開發(fā)特早茶、酒莊酒、長江奇石、竹雕、蝴蝶畫等特色旅游商品60余種；擁有全魚宴、茶竹宴、豆腐宴等特色餐飲品牌3個，建成星級賓館、主題酒店、鄉(xiāng)村度假酒店等特色住宿56家，搭建“全域智慧旅游”一張網(wǎng)，利用手機微信、APP等平臺，開展票務服務、活動預告等信息發(fā)布，實現(xiàn)游客“一部手機玩轉(zhuǎn)納溪”。隨著一項項舉措實施，換來的是旅游業(yè)持續(xù)增長，全區(qū)旅游收入較2012年增長680%，接待游客量較2012年增長354%。

花田酒地

龍湖水香農(nóng)康旅產(chǎn)業(yè)園

龍洄酒莊

納貢酒莊（楊濤攝）

　　“成功創(chuàng)建天府旅游名縣不是終點，而是納溪區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級的起點?！奔{溪區(qū)區(qū)長袁維榮說，將繼續(xù)篤定旅游名縣目標，聚焦文旅引領，發(fā)力全域統(tǒng)籌，聚焦供給升級，激活全域陣地，聚焦文旅融合，加速全域發(fā)展，為納溪文化旅游新一輪發(fā)展插上騰飛的翅膀，讓全域旅游“旺”起來、文旅產(chǎn)業(yè)“強”起來、城鄉(xiāng)面貌“靚”起來，讓美麗納溪因文化旅游更加魅力無限。（王超明　納溪區(qū)文旅局供圖）

編輯：李永鑫

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