瀘州市龍馬潭區(qū)人民法院提出的“無(wú)強(qiáng)制，非執(zhí)行”理念，2021年首執(zhí)案件到位率62.05%。在日前召開(kāi)的全省中級(jí)人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng)述職會(huì)議上獲省法院肯定。

　　2016年—2018年是“基本解決執(zhí)行難”之年，為充分表明依法嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)行為的堅(jiān)定決心，龍馬潭區(qū)法院提出了“無(wú)強(qiáng)制，非執(zhí)行”理念，強(qiáng)制性是執(zhí)行工作的核心要義，執(zhí)行工作必須要有強(qiáng)制執(zhí)行力?！盁o(wú)強(qiáng)制，非執(zhí)行”，突出執(zhí)行強(qiáng)制性，彰顯司法權(quán)威，持續(xù)攻堅(jiān)“執(zhí)行難”。那么，龍馬潭法院是如何在“無(wú)強(qiáng)制，非執(zhí)行”理念下開(kāi)展“執(zhí)行”工作呢？

　　用足用強(qiáng)執(zhí)行措施，保持執(zhí)行高位運(yùn)行

　　從“基本解決執(zhí)行難”到“切實(shí)解決執(zhí)行難”，龍馬潭區(qū)法院始終秉持“無(wú)強(qiáng)制、非執(zhí)行”的理念，充分整合部門資源，凝聚各方力量，用足用好各種執(zhí)行措施，完善綜合治理執(zhí)行難大格局，2021年執(zhí)行到位6.49億元，保持執(zhí)行工作高位運(yùn)行，向著“切實(shí)解決執(zhí)行難”的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。充分發(fā)揮執(zhí)行職能作用，探索執(zhí)行案件“繁簡(jiǎn)分流”工作模式，實(shí)行“小額”速執(zhí)、“簡(jiǎn)案”快執(zhí)，搭建“通知→傳喚→拘傳→拘留→拒執(zhí)”辦案流程，打造執(zhí)行權(quán)運(yùn)行新模式。

　　2016年以來(lái)，龍馬潭區(qū)法院依法通知8000余名當(dāng)事人處理案件，傳喚4000余名當(dāng)事人到院處理案件，拘傳789人，拘留301人，判處拒執(zhí)犯罪55案61人，促使當(dāng)事人及時(shí)履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，2019年以來(lái)，執(zhí)行到位21.9億元。

　　著力破解查人找物難，推行懸賞執(zhí)行全覆蓋

　　為最大程度“壓縮”被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行空間，龍馬潭區(qū)法院堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推行“懸賞執(zhí)行全覆蓋”機(jī)制，對(duì)民事執(zhí)行案件實(shí)施保險(xiǎn)懸賞、商事執(zhí)行案件實(shí)行比例懸賞、涉民生執(zhí)行案件實(shí)施愛(ài)心懸賞，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量查找被執(zhí)行人行蹤及財(cái)產(chǎn)線索。

　　累計(jì)發(fā)出懸賞公告500余期，懸賞被執(zhí)行人475人，通過(guò)社會(huì)公眾提供線索找到被執(zhí)行人73人，促使投案61人，執(zhí)行到位案款7089萬(wàn)元。2021年7月，執(zhí)行懸賞全覆蓋機(jī)制被省自貿(mào)辦全省推廣。

　　優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　秉持善意文明執(zhí)行理念，創(chuàng)新推出全省法院系統(tǒng)第一個(gè)信用修復(fù)實(shí)施意見(jiàn)，建立倉(cāng)單、提單、應(yīng)收賬款等各類市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要素在財(cái)產(chǎn)擔(dān)保、信用修復(fù)領(lǐng)域的整合利用。促使196家民營(yíng)企業(yè)、88名企業(yè)家及時(shí)履行義務(wù)或作出修正失信行為承諾，移出失信名單，履行金額達(dá)3300萬(wàn)元，進(jìn)一步推動(dòng)了社會(huì)信用體系建設(shè)，增強(qiáng)了民營(yíng)企業(yè)、企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信心，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　2019年，信用修復(fù)創(chuàng)新機(jī)制被四川省委《每日要情》刊發(fā)；《失信受到限制，主動(dòng)履行義務(wù)》案例獲2019年“新華信用杯”全國(guó)百佳信用案例。

　　常態(tài)化開(kāi)展集中執(zhí)行，彰顯強(qiáng)制執(zhí)行力度

　　為進(jìn)一步打好執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)，龍馬潭區(qū)法院在“無(wú)強(qiáng)制，非執(zhí)行”引領(lǐng)下，重點(diǎn)發(fā)力，集中攻堅(jiān)，以集中執(zhí)行常態(tài)化為主旋律，大力開(kāi)展執(zhí)行行動(dòng)，破解人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，進(jìn)一步提升司法滿意度和公信力，切實(shí)提升執(zhí)行質(zhì)效。

　　“感謝法官幫我們收回了工程款237萬(wàn)元，就等著用這筆錢支付民工工資，現(xiàn)付清最后一批工資款，終于可以睡個(gè)踏實(shí)覺(jué)了！” 原來(lái)，瀘縣某建筑公司與龍馬潭區(qū)某幼稚園建設(shè)工程施工合同糾紛一案，根據(jù)生效判決，龍馬潭區(qū)某幼稚園支付工程款184萬(wàn)余元及利息。但幼稚園遲遲未支付，瀘縣某建筑公司遂向龍馬潭區(qū)法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　龍馬潭區(qū)法院常態(tài)化開(kāi)展“六穩(wěn)六?！薄皥?zhí)行大會(huì)戰(zhàn)”“司法大拜年”等專項(xiàng)活動(dòng)，針對(duì)矛盾復(fù)雜、執(zhí)行難度大的案件，開(kāi)展集中攻堅(jiān)，并主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與、見(jiàn)證、監(jiān)督執(zhí)行。2018年以來(lái)，龍馬潭區(qū)法院榮獲全省法院第七次“司法大拜年”專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)先進(jìn)集體、全省法院“執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)”先進(jìn)集體、發(fā)揮執(zhí)行職能作用，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)執(zhí)行活動(dòng)先進(jìn)集體等榮譽(yù)。

　　聯(lián)動(dòng)打擊拒執(zhí)犯罪，提升執(zhí)行震懾力度

　　加強(qiáng)外部協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。在龍馬潭區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與區(qū)檢察院、區(qū)公安分局聯(lián)合簽署《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪刑事案件若干問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，建立聯(lián)動(dòng)“朋友圈”，多次召開(kāi)打擊拒執(zhí)犯罪聯(lián)席會(huì)議，形成了打擊拒執(zhí)犯罪移送—偵查—公訴—審判鏈性長(zhǎng)效機(jī)制。累計(jì)移送拒執(zhí)犯罪線索126條，與公安機(jī)關(guān)實(shí)施聯(lián)合抓捕49人次，判處55案61人。

　　2020年12月，打擊拒執(zhí)犯罪機(jī)制在全省第十五次執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。（文雯）

編輯：李永鑫

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