制定背景

　　按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22號）《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等8部門關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見》（川建保發(fā)〔2021〕338號）等文件要求，我市作為全省保障性租賃住房發(fā)展重點(diǎn)城市，需建立完善制度機(jī)制，大力發(fā)展保障性租賃住房。為規(guī)范保障性租賃住房的認(rèn)定范圍及程序等，特制定了此認(rèn)定辦法。

　　主要內(nèi)容

　　適用范圍

　　全市各種方式籌集的保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定，均適用本辦法。

　　項(xiàng)目類型

　　保障性租賃住房項(xiàng)目分為既有項(xiàng)目和新增項(xiàng)目，既有項(xiàng)目是指本辦法實(shí)施前已經(jīng)建成或在建（建設(shè)工程手續(xù)已辦理完成）的項(xiàng)目，新增項(xiàng)目是指計(jì)劃建設(shè)或正在建設(shè)（建設(shè)工程手續(xù)還未辦理完成）尚未運(yùn)營的項(xiàng)目。

　　認(rèn)定條件

　　項(xiàng)目土地和產(chǎn)權(quán)要明晰，不存在查封登記、異議登記等限制轉(zhuǎn)移登記的情形（如存在抵押等其他權(quán)利限制，合同有約定的，按照約定執(zhí)行并提供相關(guān)權(quán)利人書面同意意見）。

　　申請主體要明確，土地（房屋）產(chǎn)權(quán)人、房源運(yùn)營機(jī)構(gòu)均可作為申請人，同一個(gè)項(xiàng)目只允許有一個(gè)申請人，產(chǎn)權(quán)人與實(shí)際運(yùn)營機(jī)構(gòu)不一致的，實(shí)際運(yùn)營機(jī)構(gòu)作為申請人時(shí)，須取得產(chǎn)權(quán)人的書面同意。項(xiàng)目應(yīng)為集中式租賃住房，規(guī)模原則上不少于30套，且面積不少于1000平方米，如同一運(yùn)營主體經(jīng)營多個(gè)租賃住房項(xiàng)目的，可將地理位置相鄰或?qū)⑽挥谝粋€(gè)行政區(qū)內(nèi)的多個(gè)項(xiàng)目，整合為一個(gè)項(xiàng)目申請認(rèn)定。

　　存在以下情形之一的，不得認(rèn)定為保障性租賃住房：土地性質(zhì)為三類工業(yè)用地和三類物流倉儲用地的非居住房屋；土地剩余使用年限低于8年；房屋已列入征收范圍；經(jīng)認(rèn)定不符合相關(guān)規(guī)定的其他情形。

　　申報(bào)資料

　　既有項(xiàng)目和新增項(xiàng)目需提交資料有所不同，申請表、申請人身份和組織登記注冊證明、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營方案等材料均需提供，既有項(xiàng)目還需提供不動產(chǎn)權(quán)證或其他合法權(quán)屬證明，或建設(shè)工程規(guī)劃許可證，新增項(xiàng)目需提供項(xiàng)目地塊的土地權(quán)屬證明材料，或區(qū)級以上人民政府關(guān)于項(xiàng)目地塊建設(shè)或配建保障性租賃住房的初步意向書面材料。

　　認(rèn)定流程

　　申請人向各區(qū)人民政府或園區(qū)管委會保障性租賃住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交相關(guān)資料，相關(guān)職能部門需在15個(gè)工作日內(nèi)完成聯(lián)合審查并公示，經(jīng)公示無異議后，核發(fā)項(xiàng)目認(rèn)定書，并列入保障性租賃住房管理系統(tǒng)備案。

　　認(rèn)定管理

　　對認(rèn)定為保障性租賃住房項(xiàng)目的后續(xù)管理，符合延續(xù)標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定重新核發(fā)項(xiàng)目認(rèn)定書。對于不符合標(biāo)準(zhǔn)的房源撤銷認(rèn)定的，按比例退還相應(yīng)的上級補(bǔ)助資金、享受的各類政策優(yōu)惠等。

　　對有下列情形之一的，撤銷項(xiàng)目認(rèn)定：

　　不符合標(biāo)準(zhǔn)的房源，拒絕整改或限期整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的；

　　運(yùn)營期限未達(dá)到規(guī)定年限，因破產(chǎn)清算、征收拆遷等其他原因確需退出的。

　　實(shí)施時(shí)間

　　本辦法印發(fā)30日后實(shí)行，實(shí)行前已納入年度建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，各區(qū)人民政府或園區(qū)管委會應(yīng)按本辦法相關(guān)要求進(jìn)行管理，各縣可參照辦法實(shí)施保障性租賃租房認(rèn)定管理。

（來源：瀘州住建發(fā)布）

編輯：李永鑫

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