長(zhǎng)江黃金水道起始之地，坐落著集舌尖美味于一體的四座城市：甜城內(nèi)江、鹽都自貢、酒城瀘州和酒都宜賓。近年來(lái)，四市因同處川南經(jīng)濟(jì)區(qū)，呈現(xiàn)出更加緊密的“抱團(tuán)”姿態(tài)。

在省委“五區(qū)共興”戰(zhàn)略推動(dòng)下，川南經(jīng)濟(jì)區(qū)作為四川南向開(kāi)放門(mén)戶樞紐，承擔(dān)著打造全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第二極的重任。

因?yàn)殚_(kāi)放，成都與川南的緊密連接由來(lái)已久。2200年前，蜀郡太守李冰父子自成都沿岷江而下，積薪燒巖開(kāi)通“五尺道”直達(dá)宜賓，成為筑路史上的絕唱；逾百年后，“絲綢之路”開(kāi)拓者張騫，奉命派出隊(duì)伍分別從成都和宜賓出發(fā)，開(kāi)辟南向貿(mào)易新線路，至今還有著深遠(yuǎn)影響。

蜀水滔滔，奔騰向海。作為四川省南向開(kāi)放的重要門(mén)戶，川南經(jīng)濟(jì)區(qū)如何為區(qū)域協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展聚勢(shì)賦能？作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈極核城市、全省主干城市，成都如何連接南向開(kāi)放門(mén)戶加快拓展開(kāi)放通道？4月下旬到5月上旬，新時(shí)代四川經(jīng)濟(jì)地理調(diào)研紀(jì)行采訪組走進(jìn)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)，輾轉(zhuǎn)于宜賓、瀘州、內(nèi)江、自貢，探尋其中答案。

成都瀘州開(kāi)通鐵水聯(lián)運(yùn)班列，構(gòu)建起鐵水協(xié)同的聯(lián)運(yùn)大通道，成都貨物占瀘州港吞吐量的45%左右；宜賓外貿(mào)進(jìn)出口連年創(chuàng)歷史新高，其中機(jī)電產(chǎn)品、進(jìn)口糧食、礦產(chǎn)品等成都貨物占比極高；內(nèi)江是長(zhǎng)三角、珠三角、廈門(mén)到成都三大通道的重要節(jié)點(diǎn)；自貢通過(guò)“蓉歐+”東盟鐵海聯(lián)運(yùn)班列，先后在80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)展出自貢彩燈。

鐵水協(xié)同的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)

華燈初上，瀘州港進(jìn)入一天中最繁忙的時(shí)段：從地面到江上，車(chē)船如織、笛聲合鳴，一批批大宗貨物在暮色中往來(lái)穿梭。

“瀘州港現(xiàn)已發(fā)展成為四川水運(yùn)第一大港，是長(zhǎng)江上游最大進(jìn)口糧食集散中心?！闭驹趻靿Φ拈_(kāi)放通道示意圖前，瀘州市口岸與物流辦公室副主任趙孝平自豪地說(shuō)道。沿著手指的方向看去，密密麻麻的鐵路與水運(yùn)航道交織相連，串起成都與瀘州。

擁有雙國(guó)際機(jī)場(chǎng)和中歐班列的成都，鐵運(yùn)、空運(yùn)優(yōu)勢(shì)明顯；作為全省唯一的港口型國(guó)家物流樞紐，瀘州水運(yùn)條件優(yōu)越。兩地開(kāi)通鐵水聯(lián)運(yùn)班列，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建起鐵水協(xié)同的聯(lián)運(yùn)大通道，為大宗貨物進(jìn)出口構(gòu)建起最佳通道選擇。

“成都貨物占港口吞吐量的45%左右?！彼拇o州港務(wù)有限責(zé)任公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部副部長(zhǎng)周海透露，這其中最為常見(jiàn)的是汽配零部件、化工原料等。進(jìn)口汽車(chē)零配件從瀘州港上岸，裝箱運(yùn)至成都龍泉驛區(qū)汽車(chē)城等地，源源不斷地進(jìn)入一汽大眾、沃爾沃等公司的生產(chǎn)車(chē)間，下線的整車(chē)又被運(yùn)抵瀘州港，再發(fā)往各地。

在瀘州集裝箱碼頭與記者交談時(shí)，四川樂(lè)捷物流有限公司總經(jīng)理黎明的手機(jī)不時(shí)響起。他笑著說(shuō)，鐵水聯(lián)運(yùn)推動(dòng)了成瀘之間產(chǎn)業(yè)密切聯(lián)動(dòng)，對(duì)現(xiàn)代物流服務(wù)需求也日益增多，公司正是嗅到其中商機(jī)，才從成都來(lái)到瀘州注冊(cè)成立了子公司，經(jīng)營(yíng)汽車(chē)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口貨代業(yè)務(wù)。

順著長(zhǎng)江上行，在黃金水道的起點(diǎn)宜賓，我們了解到以下數(shù)據(jù)：得益于開(kāi)放賦能、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，宜賓外貿(mào)進(jìn)出口連年創(chuàng)歷史新高，2022年實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值316.85億元，同比增長(zhǎng)33.7%，其中機(jī)電產(chǎn)品、進(jìn)口糧食、礦產(chǎn)品等成都貨物占比極高。地處成渝鐵路和隆黃鐵路連接點(diǎn)，內(nèi)江是西部陸海新通道西線的必經(jīng)之地，也是長(zhǎng)三角、珠三角、廈門(mén)到成都三大通道的重要節(jié)點(diǎn)。在自貢，通過(guò)“蓉歐+”東盟鐵海聯(lián)運(yùn)班列，久負(fù)盛名的自貢彩燈先后在80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)展出，占據(jù)92%的國(guó)際燈展市場(chǎng)份額。

南來(lái)北往，西進(jìn)東出，當(dāng)中歐班列與長(zhǎng)江黃金水道對(duì)接，“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在此交匯。人流、物流、信息流、資金流……順著這條南向大通道，各種要素資源加速入川，又便捷出海。

除了宜賓綜保區(qū)、瀘州綜保區(qū)，近年還有多個(gè)開(kāi)放平臺(tái)相繼落戶川南經(jīng)濟(jì)區(qū)，包括中國(guó)（四川）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)、國(guó)家臨時(shí)開(kāi)放口岸、保稅物流中心（B型）、國(guó)際物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地、跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家文化出口基地等。

平臺(tái)共享的外向活力

依托長(zhǎng)江黃金水道，構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)開(kāi)放通道，有著得天獨(dú)厚通道優(yōu)勢(shì)的川南經(jīng)濟(jì)區(qū)，怎樣在全球產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作中找到適合自身的位置？

綜保區(qū)是我國(guó)開(kāi)放層次高、優(yōu)惠政策多、功能齊全、手續(xù)簡(jiǎn)化的特殊開(kāi)放區(qū)域。宜賓和瀘州都建有綜保區(qū)，在這里，或許能夠找到答案。

記者在宜賓綜保區(qū)森藍(lán)科技有限公司的生產(chǎn)車(chē)間看到，數(shù)十臺(tái)機(jī)器人正在忙碌，寥寥幾名工作人員更像是旁觀者。總經(jīng)理羅丹介紹，這是對(duì)應(yīng)用于高端醫(yī)療光學(xué)顯微鏡、不同型號(hào)的球面鏡片進(jìn)行加工處理，通過(guò)公司自主研發(fā)的程控軟件，拋光、打磨、清洗、檢測(cè)等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)均由機(jī)器人完成，成品最后被打包轉(zhuǎn)運(yùn)至成都，搭乘國(guó)際航班出口至歐盟、日本、阿聯(lián)酋等地。

2021年1月，成都國(guó)際鐵路港、宜賓、瀘州、綿陽(yáng)4個(gè)綜保區(qū)集中封關(guān)運(yùn)行。在成宜兩地聯(lián)合招商中，這家成都森藍(lán)科技的子公司落地宜賓綜保區(qū)，投資5億元打造強(qiáng)激光光學(xué)元件制造項(xiàng)目。“綜保區(qū)擁有多種外向型功能，具有優(yōu)勢(shì)突出的政策紅利，對(duì)加工貿(mào)易來(lái)說(shuō)，是很好的開(kāi)放平臺(tái)?！绷_丹說(shuō)，目前公司正在建設(shè)二期車(chē)間，著力擴(kuò)大產(chǎn)能。

瀘州綜保區(qū)建設(shè)有10萬(wàn)平方米的保稅倉(cāng)，目前已全部投入使用?！耙徊糠直６悅}(cāng)存放著汽車(chē)零配件、化工用品等貨物，服務(wù)瀘州、成都及周邊加工制造企業(yè)?！睘o州綜保區(qū)投資發(fā)展有限公司副總經(jīng)理梅華濤表示，依托綜保區(qū)政策優(yōu)勢(shì)、加上高效的海關(guān)監(jiān)管通關(guān)服務(wù)，企業(yè)把原材料存放在保稅倉(cāng)，可以享受“零倉(cāng)庫(kù)”庫(kù)存，降低倉(cāng)儲(chǔ)物流成本，減小企業(yè)資金壓力。

記者在采訪中了解到，除了綜保區(qū)，近年還有多個(gè)開(kāi)放平臺(tái)相繼落戶川南經(jīng)濟(jì)區(qū)，包括中國(guó)（四川）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)、國(guó)家臨時(shí)開(kāi)放口岸、保稅物流中心（B型）、國(guó)際物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地、跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家文化出口基地等。

“如果說(shuō)開(kāi)放通道為全球資源要素流通、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作發(fā)揮著‘連接’作用，那么開(kāi)放平臺(tái)則是放大開(kāi)放效應(yīng)?！迸c記者一同參與調(diào)研采訪的西部陸海新通道專家、中智物流智庫(kù)總經(jīng)理?xiàng)铒w揚(yáng)說(shuō)，川南經(jīng)濟(jì)區(qū)打造南向開(kāi)放門(mén)戶樞紐，開(kāi)放平臺(tái)集聚既增強(qiáng)門(mén)戶樞紐功能，也為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動(dòng)能。

楊飛揚(yáng)認(rèn)為，成都是國(guó)際門(mén)戶樞紐城市，聚集有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、陸港和空港國(guó)際物流樞紐等眾多開(kāi)放平臺(tái)，成都與川南經(jīng)濟(jì)區(qū)之間聯(lián)動(dòng)，開(kāi)放平臺(tái)協(xié)同共享和功能互補(bǔ)，可以讓開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”效應(yīng)，對(duì)加快融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)，更好地服務(wù)國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。

長(zhǎng)江上游成宜國(guó)際物流園、成宜裝備制造產(chǎn)業(yè)園、極米智能光電產(chǎn)業(yè)園……圍繞搶抓通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，成宜兩市在重大產(chǎn)業(yè)、重大平臺(tái)、南向開(kāi)放等方面開(kāi)展多領(lǐng)域全方位的合作。近年來(lái)，成都與宜賓、瀘州、自貢、內(nèi)江川南四市頻頻握手，聚焦各自區(qū)位優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)特色，突出對(duì)外開(kāi)放和通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立了長(zhǎng)效合作機(jī)制，助力提高全域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。

項(xiàng)目共建的合力凝聚

川南經(jīng)濟(jì)區(qū)處在成渝中軸線上，享有成渝“雙核”的輻射。那么，作為主干城市，成都勢(shì)能如何輻射川南經(jīng)濟(jì)區(qū)，兄弟城市如何攥指成拳？

距離宜賓港大約3公里處的三江新區(qū)產(chǎn)業(yè)園，是成都與宜賓合作共建項(xiàng)目的集中地。今年3月27日，成都、宜賓兩地市委主要領(lǐng)導(dǎo)共同“按”下項(xiàng)目啟動(dòng)按鈕，總投資30億元的長(zhǎng)江上游成宜國(guó)際物流園項(xiàng)目破土動(dòng)工。按照“施工圖”，這里將發(fā)揮宜賓區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、綜合交通優(yōu)勢(shì)，“鏈”動(dòng)成都汽車(chē)制造、智能制造等產(chǎn)業(yè)，成為川滇黔接合部一個(gè)全新的物流樞紐和高能級(jí)南向物資集散地。

采訪組4月底走進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)之時(shí)，打樁機(jī)轟鳴不斷，起重機(jī)長(zhǎng)臂揮舞。“我們正在加緊基礎(chǔ)施工，爭(zhēng)取年內(nèi)完成部分倉(cāng)庫(kù)及配套用房主體建設(shè)，明年4月底前全部完工！”四川成宜物流園建設(shè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理李貌指著示意圖，向我們介紹項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。據(jù)透露，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)已緊鑼密鼓地展開(kāi)了預(yù)招商工作。他興奮地說(shuō)，只用一年時(shí)間，藍(lán)圖就將變?yōu)椤皩?shí)物量”，諸般辛苦都是值得的。

與物流園項(xiàng)目相隔幾公里，來(lái)到2022年6月正式開(kāi)建的成宜裝備制造產(chǎn)業(yè)園。該項(xiàng)目（一期）主體結(jié)構(gòu)已完工，工人正在進(jìn)行內(nèi)墻抹灰、外墻裝飾作業(yè)?！邦A(yù)計(jì)在今年9月全面竣工，正式投用后3年內(nèi)全面達(dá)產(chǎn)，年產(chǎn)值將不低于7億元。”四川成宜產(chǎn)業(yè)園投資建設(shè)有限公司副總經(jīng)理黃小君對(duì)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展?jié)M懷信心。具備成都裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚和成宜鐵公水聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，依托“研發(fā)設(shè)計(jì)在成都、轉(zhuǎn)化生產(chǎn)在宜賓”等產(chǎn)業(yè)互動(dòng)模式，通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，該項(xiàng)目將成為四川裝備南向出川的重要制造和組裝基地。

長(zhǎng)江上游成宜國(guó)際物流園、成宜裝備制造產(chǎn)業(yè)園、極米智能光電產(chǎn)業(yè)園……圍繞搶抓通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，成宜兩市在重大產(chǎn)業(yè)、重大平臺(tái)、南向開(kāi)放等方面開(kāi)展多領(lǐng)域全方位的合作。宜賓的合作共建項(xiàng)目，只是成都與川南經(jīng)濟(jì)區(qū)“干支聯(lián)動(dòng)”的一個(gè)縮影。近年來(lái)，成都強(qiáng)化“極核”輻射、“主干”擔(dān)當(dāng)，與宜賓、瀘州、自貢、內(nèi)江四市頻頻握手，聚焦各自區(qū)位優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)特色，突出對(duì)外開(kāi)放和通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立了長(zhǎng)效合作機(jī)制，助力提高全域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。

5月10日，省政府新聞辦在成都舉行“五區(qū)共興”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第三場(chǎng)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)專場(chǎng)。數(shù)據(jù)顯示，2022年川南經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9324.7億元，經(jīng)濟(jì)總量居五大片區(qū)第二位。

四個(gè)城市的快速發(fā)展，支撐起川南經(jīng)濟(jì)區(qū)在全省經(jīng)濟(jì)版圖中的重要地位?！洞辖?jīng)濟(jì)區(qū)“十四五”一體化發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，川南經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)1.1萬(wàn)億元，邁上萬(wàn)億臺(tái)階。

長(zhǎng)江上游沿岸，一個(gè)活力迸發(fā)的萬(wàn)億級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)呼之欲出。

（來(lái)源：酒城口岸物流）

編輯：肖昂

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