瀘州海關(guān)大樓

　　2003年9月19日，成都海關(guān)駐瀘州辦事處正式開關(guān)辦理業(yè)務(wù)。2019年1月22日，成都海關(guān)駐瀘州辦事處正式更名為瀘州海關(guān)。在瀘州建關(guān)20周年來臨之際，瀘州海關(guān)圍繞平臺發(fā)展、通道建設(shè)、營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)活力等主題，展現(xiàn)20年來海關(guān)服務(wù)瀘州對外開放取得的成就。

2003年9月19日，成都海關(guān)駐瀘州辦事處正式開關(guān)

　　回望瀘州開關(guān)之前，2002年進(jìn)出口值僅1.4億元，隨著瀘州正式開關(guān)，瀘州外貿(mào)規(guī)模開始加速增長，2003年進(jìn)出口值同比便增長了2.3倍。20年來，海關(guān)隊(duì)伍立足職能職責(zé)，在瀘州這座“酒城”深耕細(xì)作，全力推動瀘州加快對外開放步伐，實(shí)現(xiàn)對外開放通道不斷拓寬，開放平臺潛能持續(xù)釋放，進(jìn)出口貨物種類快速增長的良好態(tài)勢。2022年瀘州外貿(mào)進(jìn)出口值達(dá)到192.2億元，創(chuàng)歷史新高，較2002年增長了137倍！

聚焦通道建設(shè)，加快聯(lián)通海外市場

瀘州港集裝箱碼頭

　　瀘州地處長江黃金水道上游，是四川對外開放的“南大門”。2003年瀘州港國際集裝箱碼頭建成投用以來，海關(guān)人員充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，在提升通關(guān)效率、優(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力，積極服務(wù)瀘州加快對外開放。海關(guān)服務(wù)開放通道的成效如何？企業(yè)最有發(fā)言權(quán)?！安粌H通關(guān)速度越來越快，運(yùn)輸進(jìn)出口集裝箱貨物的船舶在下游換船時(shí)間也越來越短了?！边@是中國外運(yùn)四川有限公司瀘州辦事處經(jīng)理賴紅軍對海關(guān)服務(wù)的直觀感受，“以重慶換船為例，我們公司每年在重慶換船大概有20艘（次），海關(guān)通過信息化手段持續(xù)縮短船舶中轉(zhuǎn)時(shí)間，提升了換船效率20%以上?！?/p>

2022年1月25日，瀘州開通首列中歐班列

　　2022年1月25日，瀘州開通首列中歐班列，成為四川唯一開通鐵、水國際物流雙通道的城市。為提升瀘州對外通道能級，瀘州海關(guān)積極對接口岸海關(guān)，保障瀘州中歐班列高效聯(lián)通德國、俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦等國際市場，開通第一年受理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)便達(dá)到7423.63噸，貨值2.1億元。2023年前2月，瀘州海關(guān)受理瀘州中歐班列申報(bào)的進(jìn)出口貨物3703.6噸、貨值7894.8萬元，同比分別增長318.9%、74.8%。

聚焦平臺發(fā)揮，全力挖掘外貿(mào)動能

　　20年間，伴隨著對外開放的巨大浪潮，瀘州開放平臺也實(shí)現(xiàn)從無到有、從少到多、從弱到強(qiáng)。2012年，站在新的歷史起點(diǎn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)新一輪改革開放“大潮”。10年間，這座地處內(nèi)陸的百年酒城依托平臺建設(shè)，正走出對外開放的“蝶變”之路。

2015年，瀘州進(jìn)境糧食監(jiān)管場地完成首票糧食進(jìn)口

　　2014年10月，瀘州港成為全國第一批進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場地，瀘州港保稅物流中心（B型）也獲批設(shè)立，兩個(gè)開放平臺建設(shè)的無縫銜接，為瀘州外貿(mào)發(fā)展提供了“一增一減”的新優(yōu)勢，“增”的是進(jìn)口貨物的種類，“減”的是外貿(mào)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。2015年5月，依托瀘州港保稅物流中心（B型）的保稅備貨功能，瀘州進(jìn)口商品保稅直銷中心開業(yè)運(yùn)營，一時(shí)間門庭若市，人頭攢動。

瀘州綜合保稅區(qū)

　　開放步伐持續(xù)加快，平臺建設(shè)也不曾停歇。2017年3月31日，隨著《中國（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》印發(fā)，瀘州成為四川除成都外，唯一擁有自貿(mào)區(qū)的城市。2019年，瀘州開放平臺建設(shè)更是“雙喜臨門”，不僅擁有本地的跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，也建成了進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場地。2020年底，瀘州港保稅物流中心（B型）也升級成為瀘州綜合保稅區(qū)，實(shí)現(xiàn)了“兩年三平臺”的跨越。

聚焦改革創(chuàng)新，持續(xù)提升通關(guān)效率

2022年5月，全省首票“抵港直裝”在瀘州順利通關(guān)

　　改革是一把解鎖發(fā)展?jié)摿Φ摹敖痂€匙”，特別是在信息化技術(shù)迭代不斷加快背景下，海關(guān)改革舉措惠及的企業(yè)越來越多，無紙化報(bào)關(guān)、通關(guān)一體化、“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”……通過讓“數(shù)據(jù)”跑路代替企業(yè)跑腿，改變了外貿(mào)企業(yè)到窗口排隊(duì)辦理海關(guān)業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)模式，如今越來越多的海關(guān)業(yè)務(wù)從“線下”轉(zhuǎn)向“線上”，海關(guān)報(bào)關(guān)大廳現(xiàn)場“冷清”了，海關(guān)的“線上”服務(wù)熱鬧起來了。改革并不止于科技的應(yīng)用，監(jiān)管模式與制度的創(chuàng)新同樣“亮眼”。2022年，瀘州海關(guān)推動四川首票“抵港直裝”模式和“離港確認(rèn)”模式的貨物在瀘州率先試點(diǎn)便是很好的例子，通過優(yōu)化監(jiān)管流程，提升監(jiān)管效率，節(jié)省了進(jìn)出口貨物港口物流時(shí)間1—2天。

2022年，瀘州海關(guān)參與的兩項(xiàng)制度創(chuàng)新成果被省自貿(mào)辦推廣

　　不僅如此，瀘州海關(guān)依托中國（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)，聚焦企業(yè)期盼，參與并完成了數(shù)十項(xiàng)改革創(chuàng)新成果，在通關(guān)環(huán)節(jié)、監(jiān)管模式、稅收等方面注入了高效的“潤滑劑”。2022年，瀘州海關(guān)成立自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新工作專班，聯(lián)合成都海關(guān)自貿(mào)處、地方部門開展自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新6項(xiàng)，其中獲得海關(guān)總署自貿(mào)司備案1項(xiàng)、獲四川省自貿(mào)辦全省推廣2項(xiàng)。長江內(nèi)河水運(yùn)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物“極簡通關(guān)”模式可減少每個(gè)集裝箱吊裝2次，綜合保稅區(qū)一線進(jìn)區(qū)貨物“即到即入”模式可節(jié)省企業(yè)每車物流成本600至800元。

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育增長亮點(diǎn)

瀘州海關(guān)人員向進(jìn)口糧食企業(yè)宣講政策

　　隨著區(qū)港聯(lián)動、平臺疊加等優(yōu)勢持續(xù)發(fā)揮作用，瀘州外貿(mào)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，呈現(xiàn)出多個(gè)亮點(diǎn)。進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場地運(yùn)作8年間，瀘州進(jìn)口糧食從不到1萬噸快速增長至63.1萬噸，進(jìn)口量居長江上游口岸首位。瀘州綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)作第二年，進(jìn)出口值便突破百億元，首次進(jìn)入全國綜合保稅區(qū)前100位，居全省6個(gè)綜合保稅區(qū)第3位。2023年前2月，瀘州綜合保稅區(qū)進(jìn)出口值6.6億元，同比增長16.7%，繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。

2022年初，瀘州海關(guān)關(guān)員保障瀘州綜合保稅區(qū)貨物快速通關(guān)

　　“這些年，伴隨著國家西部大開發(fā)、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等發(fā)展契機(jī)，疊加瀘州持續(xù)優(yōu)化的跨境貿(mào)易營商環(huán)境，瀘州對外開放的步伐不斷加快，特別是最近這10年，在瀘州對外開放平臺快速發(fā)展的帶動下，到瀘州通關(guān)的企業(yè)明顯增加?！彼拇方菸锪饔邢薰緢?bào)關(guān)經(jīng)理陳守惠表示，“以前我們代理的進(jìn)出口企業(yè)主要是機(jī)電、化工、礦產(chǎn)等產(chǎn)品，這幾年代理通關(guān)的種類更加豐富，有糧食、板材、紅酒、醫(yī)藥產(chǎn)品、精密儀器設(shè)備……”

瀘州海關(guān)人員在荔枝出口果園了解建設(shè)情況

　　除了平臺帶來的外貿(mào)增量，本土特色也呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。2022年，瀘州海關(guān)為企業(yè)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書涉及貨值就達(dá)到2.5億元，其中RCEP證書貨值1818萬元。在瀘州海關(guān)持續(xù)支持下，2020年瀘州首家注冊登記出口荔枝果園順利建成，2021年出口荔枝便達(dá)到100噸；瀘州白酒也在不斷拓展海外市場，出口國家（地區(qū)）超過30個(gè)，2022年瀘州白酒出口金額達(dá)6762.2萬元。

瀘州海關(guān)人員在竹筍制品出口企業(yè)開展監(jiān)管

　　櫛風(fēng)沐雨二十載，砥礪前行新征程。站在新的起點(diǎn)，瀘州海關(guān)將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化海關(guān)進(jìn)程中書寫瀘州海關(guān)更加靚麗的新篇章。

（來源：酒城口岸物流－成都海關(guān)發(fā)布）

編輯：李永鑫

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