四川日報 發(fā)布時間:2014-04-07
4月4日,記者從省政府網(wǎng)站獲悉,省政府正式印發(fā)《四川省道路交通安全責(zé)任追究暫行辦法》(下稱《辦法》),為我省推進交通安全綜合整治攻堅年給予紀律保障。
我省將2014年確定為交通安全綜合整治攻堅年,決定下大力氣整治“雙超”車輛、農(nóng)村交通安全等深層次交通安全。此前,《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》等關(guān)于道路交通安全的法律法規(guī)不少。本次我省出臺的《辦法》,對以前未規(guī)范的領(lǐng)域進行明確。比如,關(guān)于道路交通安全的法律法規(guī)僅對機構(gòu)、部門的職責(zé)進行明確,而此次出臺的《辦法》,明確將通過倒查,追究各單位及個人的相關(guān)責(zé)任。
同時《辦法》明確,違規(guī)放行“雙超”車輛,通行費全上繳財政。
據(jù)悉,即使攻堅年結(jié)束后,《辦法》也將繼續(xù)施行。同時,相關(guān)部門會根據(jù)《辦法》實施的情況,進一步收集意見建議,為下一步推出交通安全責(zé)任規(guī)章制度做準備。
《四川省道路交通安全責(zé)任追究暫行辦法》解讀
“道路交通事故死亡人數(shù)占到安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)的80%,要推進我省交通安全工作,這是必須的紀律保障?!?月4日,省公安廳交警總隊副總隊長、省道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任廖中平解讀《四川省道路交通安全責(zé)任追究暫行辦法》時表示。
通過倒查追究各單位及個人的相關(guān)責(zé)任
省交通運輸廳相關(guān)負責(zé)人說,此前關(guān)于道路交通安全的法律法規(guī)僅對機構(gòu)、部門的職責(zé)進行明確,此次出臺的《辦法》點名到個人,相當(dāng)于給大家?guī)稀熬o箍咒”。
從機構(gòu)到個人,責(zé)任追究的威懾力更大?!掇k法》對各相關(guān)部門的“個人”職責(zé)予以明確,如《辦法》第六條規(guī)定“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級以上人民政府有下列情形之一的,依法追究其主要負責(zé)人、分管負責(zé)人以及直接責(zé)任人的責(zé)任?!贝送猓瑢煌ㄟ\輸、公安、經(jīng)信、工商、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)等部門負責(zé)人職責(zé)也作出規(guī)定。
“如發(fā)生事故或出現(xiàn)重大險情,對有違法違規(guī)行為和不盡職履責(zé)的主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、直接責(zé)任人都要追究相關(guān)責(zé)任?!必撠?zé)起草《辦法》的省安監(jiān)局安監(jiān)二處處長陳建春說。
《辦法》明確,通過倒查追究各單位及個人的相關(guān)責(zé)任。相關(guān)責(zé)任指通過倒查機動車輛超載超限行為涉及的治超檢測站、貨物裝載源頭、車輛生產(chǎn)和銷售、車輛改(拼)裝及維修的企業(yè)或場所、運輸企業(yè)和業(yè)主及駕駛?cè)?、各收費公路運營公司等單位和個人存在的違法違規(guī)行為等。
對以前未規(guī)范的領(lǐng)域進行明確
除了責(zé)任追究點名到個人,《辦法》對以前未規(guī)范的領(lǐng)域進行明確。如第十六條規(guī)定“違規(guī)放行超載超限貨運車輛進入高速公路或其他收費公路的,將收取的超載超限車輛通行費全額收歸財政專戶(由高速公路結(jié)算中心執(zhí)行),同時向社會公布企業(yè)的違法情況?!蓖瑫r,車輛在高速公路入口計重后,一旦發(fā)現(xiàn)超載超限,就不能進去,誰放行追究誰的責(zé)任。
《辦法》還規(guī)定,“再次發(fā)生超載超限貨運車輛違法進入高速公路或其他收費公路,除將其通行費收歸財政外,由交通運輸、國有資產(chǎn)管理等部門責(zé)令其限期整改(對省外企業(yè),將其違法情況抄告企業(yè)總部或上級主管部門責(zé)令限期整改)?!薄安閷嵆d超限貨運車輛違法進入高速公路或其他收費公路后,責(zé)令相關(guān)企業(yè)辭退或解聘放入超載超限貨運車輛的直接責(zé)任人?!?/P>
為推出政府規(guī)章打基礎(chǔ)
“以前是發(fā)生重大交通事故后,再把這些部門的責(zé)任拿來一一比對,平時卻沒有一個綜合性的辦法。”廖中平表示,《辦法》不僅界定政府、部門的責(zé)任,還界定高速公路公司、貨運站場等企業(yè)和個人的責(zé)任。
去年12月20日,省政府印發(fā)《四川省人民政府關(guān)于開展道路交通安全綜合整治攻堅年行動的通知》,正式向道路安全的深層次問題宣戰(zhàn)。
“天上有控的,道上有攔的,路上有查的,信息能傳遞?!绷沃衅饺绱烁爬ā肮阅辍钡膸状蟛呗?。“天上有控的”指今年我省將新建覆蓋1300多公里高速公路的監(jiān)控設(shè)施;“道上有攔的”指我省將全面復(fù)查各地波形防護欄建設(shè)情況,初步預(yù)計將建設(shè)1.7萬余公里波形防護欄;“路上有查的”指我省將全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所,每個交管所配備3-5名專職人員;“信息能傳遞”指將建立公安、交通、農(nóng)業(yè)3部門共享平臺,實現(xiàn)信息共享。
陳建春表示,將根據(jù)《辦法》實施情況,進一步收集建議意見,為下一步推出道路交通安全責(zé)任追究政府規(guī)章作準備。(劉星)
編輯:邱向東
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