人無所不至，惟天不容偽。2019年5月，瀘州中院決定從2019年6月1日至12月30日在全市法院開展“規(guī)制管轄權(quán)異議濫用行為”專項(xiàng)活動，我院高度重視，認(rèn)真按照要求切實(shí)采取有效措施，活動期間處理管轄權(quán)異議案件1件，全年共計(jì)2件，其他法院移送管轄3件，與上年相比大幅下降，全院全年民商事案件平均審理時(shí)間27天，位居全市法院第一。

　統(tǒng)一思想，建章立制。及時(shí)等研究制定了《關(guān)于規(guī)制濫用管轄權(quán)異議的意見（試行）》、《管轄權(quán)異議聽證制度（試行）》等相關(guān)制度，并組織全院民商審判人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，并制作《風(fēng)險(xiǎn)提示單》和《申請表》放置在訴訟服務(wù)中心；同時(shí)，加強(qiáng)管轄權(quán)異議案件的規(guī)范管理，定期進(jìn)行研判，指定立案庭對管轄權(quán)異議案件專門登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)送。

　即時(shí)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析2016年至2019年6月共計(jì)51件管轄權(quán)異議案件的趨勢和特點(diǎn)：一是存在“三高一長”的特點(diǎn)，即駁回率高、上訴率高、維持率高、周期長；二是存在拖延訴訟周期的故意，當(dāng)事人提出的異議申請，大多在打拖延“戰(zhàn)術(shù)”，存在管轄權(quán)異議濫用行為。

　嚴(yán)格規(guī)制，誠信訴訟。在處理涉及管轄權(quán)異議案件時(shí)，嚴(yán)格規(guī)制程序，及時(shí)送達(dá)風(fēng)險(xiǎn)提示單，填寫申請表，并進(jìn)行書面釋明告知，向被告釋明法律規(guī)定及管轄權(quán)異議濫用行為的后果，以及對法律服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行“誠信訴訟機(jī)制”宣傳，要求其依法審慎行使權(quán)利?；顒悠陂g，當(dāng)事人管轄權(quán)異議申請 1件，撤回1件，有效提高了辦案效率，降低了訴訟成本。

　內(nèi)外兼修，標(biāo)本兼治。堅(jiān)持做好“內(nèi)功”、合成“外力”，全方位營造誠信訴訟環(huán)境。一是嚴(yán)把立案關(guān)口，堅(jiān)持立案登記制的同時(shí)，嚴(yán)格審查立案條件，從源頭減少管轄權(quán)異議案件；二是提高審查效率，對管轄權(quán)異議案件的審查期間控制在10天以內(nèi)，讓異議申請人拖延訴訟時(shí)間的目的落空；三是強(qiáng)化調(diào)解功能，實(shí)行繁簡分流，特別注重明理釋法，加強(qiáng)案件全程及時(shí)調(diào)解，促進(jìn)異議人主動撤回管轄權(quán)異議申請；四是形成共識合力，借專項(xiàng)活動契機(jī)，營造聲勢，加大對當(dāng)事人和典型案例的宣傳，爭取律師、人大代表、政協(xié)委員等的理解、支持，達(dá)成社會共識，形成合力。（馮光春 阮蓉）

編輯：溫華譙

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