“沒(méi)想到我也能坐上專機(jī)，哈哈哈……”敘州區(qū)務(wù)工人員李江難掩內(nèi)心興奮地說(shuō)道。2020年2月18日上午11:30分，來(lái)自四川宜賓市各區(qū)縣62名農(nóng)民工（敘州區(qū)籍17名）在宜賓五糧液機(jī)場(chǎng)乘坐愛(ài)心“專機(jī)”準(zhǔn)時(shí)啟航，向浙江省嘉興市出發(fā)返崗工作。

 　“此次包機(jī)‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’直達(dá)運(yùn)輸、從家門直達(dá)企業(yè)，是兩地政府商量之后共同做的決定，主要因?yàn)榧闻d市企業(yè)大部分已經(jīng)復(fù)工，急需用工，為節(jié)約返崗時(shí)間，避開(kāi)重點(diǎn)疫區(qū)，而做的最佳選擇。”敘州區(qū)人就局副局長(zhǎng)李建文介紹，“他們今天上午出發(fā)，明天就可以直接到廠上班了。而且航班的費(fèi)用由嘉興市和用工企業(yè)共同承擔(dān)，返工農(nóng)民工不用出一分錢。同時(shí)，為了表達(dá)一點(diǎn)家鄉(xiāng)的一點(diǎn)心意，我們?yōu)槊课晦r(nóng)民工兄弟準(zhǔn)備了一張連心卡、一份健康碼、一袋土特產(chǎn)和一套防護(hù)品，祝福他們平安順利返崗?！?/p>

慰問(wèn)到宜賓五糧液機(jī)場(chǎng)乘坐愛(ài)心“專機(jī)”的農(nóng)民工  雷自強(qiáng)攝

　宜賓市敘州區(qū)是勞務(wù)輸出大區(qū)。2020年春節(jié)，敘州區(qū)14萬(wàn)余農(nóng)民工受新型冠狀病毒影響，目前已返崗2.5萬(wàn)余人，還有10萬(wàn)余人擬待企業(yè)復(fù)工后返崗。

如何有效解決農(nóng)民工健康返崗和用人單位順利復(fù)工的難題？宜賓市敘州區(qū)積極成立農(nóng)民工工作專班，分級(jí)建立農(nóng)民工暖心服務(wù)體系，通過(guò)“四大行動(dòng)”保障農(nóng)民工安全、有序返崗就業(yè)。

“4+”行動(dòng)，建立農(nóng)民工免費(fèi)體檢“健康通道”

　體檢動(dòng)員:“個(gè)人自愿”+“全員引導(dǎo)”。通過(guò)“暖心義工”、“暖心專欄”、“暖心廣播”、微信群等方式對(duì)農(nóng)民工群體進(jìn)行宣傳和動(dòng)員，告知免費(fèi)健康體檢事項(xiàng)、服務(wù)時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容。同時(shí)，積極向農(nóng)民工宣傳疫情防護(hù)知識(shí)和返崗注意事項(xiàng)，通過(guò)農(nóng)民工黨員、務(wù)工帶頭人示范帶動(dòng)，引導(dǎo)務(wù)工人員提前三天進(jìn)行體檢。

　體檢方式:“固定醫(yī)院”+“流動(dòng)上門”。敘州區(qū)固定 25 家醫(yī)院開(kāi)展健康服務(wù)，同時(shí)配備 17 輛流動(dòng)健康服務(wù)大篷車，主動(dòng)到村（社區(qū)）上門服務(wù)。目前已服務(wù)擬返崗農(nóng)民工 10874 人，出具《健康狀況隨訪記錄表》10865 份（9 人因?yàn)橛挟惓Ｔ蛭闯觯?/p>

春風(fēng)行動(dòng)直達(dá)運(yùn)輸車開(kāi)展直達(dá)運(yùn)輸服務(wù)  萬(wàn)明軍攝

　體檢流程：“線上主導(dǎo)”+“線下輔助”。采用網(wǎng)上預(yù)約、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、上傳結(jié)果、網(wǎng)絡(luò)生成或出具紙質(zhì)《健康申報(bào)證明》進(jìn)行辦理，讓外出人員掌握“天府醫(yī)健通”系統(tǒng)操作，并能熟練進(jìn)行健康申報(bào)。目前已網(wǎng)絡(luò)預(yù)約 1564 人，25 家固定醫(yī)院已安排 28 個(gè)專窗，確保即到即檢即出報(bào)告。

　 體檢結(jié)果：“省內(nèi)暢通”+“省外認(rèn)同”。經(jīng)流行病學(xué)史調(diào)查、測(cè)量體溫等后，為符合條件的外出務(wù)工人出具證明，獲得證明的外出務(wù)工人員可在支付寶申領(lǐng)健康碼，憑碼在省內(nèi)暢通流動(dòng)，同時(shí)與省外輸入地進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系，推動(dòng)健康碼互認(rèn)共享，目前第一批 49 名外出人員將啟程到浙江嘉興務(wù)工獲得對(duì)方認(rèn)可。

   “四個(gè)精準(zhǔn)”行動(dòng)，建立農(nóng)民工返崗“直達(dá)通道”

　精準(zhǔn)排查摸底。成立北京上海、江蘇浙江、廣東福建、市外省內(nèi) 4 個(gè)暖心服務(wù)工作組，通過(guò)“暖心義工”、“暖心專欄”、“暖心廣播”、微信群等方式摸清 6 萬(wàn)（省外 3.2 萬(wàn)、市外省內(nèi) 2.8 萬(wàn)）返鄉(xiāng)農(nóng)民工返崗意愿和返崗區(qū)域、返崗企業(yè)復(fù)工情況、返崗農(nóng)民工出行方式。目前，已收集到 3421 名返崗農(nóng)民工乘車需求、返崗區(qū)域、返崗企業(yè)復(fù)工情況。

　精準(zhǔn)外出調(diào)度。認(rèn)真落實(shí)“三不走三緩走”。即確診、疑似、隔離觀察、居家觀察人員不能走，與確診、疑似等密切接觸類名單中人員不能走，在春節(jié)期間外出返敘未結(jié)束 14 天醫(yī)學(xué)觀察期人員不能走；返崗地為疫情較重地區(qū)的人員暫緩走，返崗地企業(yè)未復(fù)工地區(qū)的人員暫緩走，工作崗位沒(méi)落實(shí)和交通工具沒(méi)確定的人員暫緩走，堅(jiān)決防止帶病輸出，無(wú)序外出。

敘州區(qū)就業(yè)護(hù)你夾雜把風(fēng)明心行動(dòng)  萬(wàn)明軍攝

　精準(zhǔn)保障服務(wù)。對(duì)選擇飛機(jī)、動(dòng)車（火車）、自駕等出行方式直達(dá)復(fù)工企業(yè)的務(wù)工人員，提供免費(fèi)的健康體檢和疫情防護(hù)培訓(xùn)服務(wù)，確保出得去，有班上。對(duì)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)一站式”直達(dá)企業(yè)的，按照“一車一方案”,細(xì)化運(yùn)行線路、駕駛員配備、途中休息點(diǎn)和安全防護(hù)措施內(nèi)容，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)將農(nóng)民工運(yùn)送到復(fù)工崗位。

“三個(gè)扶持”行動(dòng)，建立農(nóng)民工就近就業(yè)“夢(mèng)想通道”

　扶持本地企業(yè)就近招聘一批。對(duì)返鄉(xiāng)后不再外出和需重新選崗的 1.2 萬(wàn)農(nóng)民工，通過(guò)電視、微信號(hào)等平臺(tái)發(fā)布招聘信息，形成用工崗位需求清單，目前可提供崗位 1.5 萬(wàn)余個(gè)，已有近 8000余人通過(guò)雙向?qū)舆_(dá)成初步就業(yè)意向，我們將對(duì)已達(dá)成意向的農(nóng)民工提前健康檢查、統(tǒng)一直達(dá)運(yùn)輸、全程防護(hù)防控，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”免費(fèi)直送至市內(nèi)企業(yè)。

　利用財(cái)政金融補(bǔ)貼扶持一批。全區(qū)中小企業(yè)預(yù)計(jì)開(kāi)展“以工代訓(xùn)”12000人，兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金1440萬(wàn)元；全區(qū)預(yù)計(jì)組織3000名學(xué)員參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金105萬(wàn)元。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)給予穩(wěn)崗返還，預(yù)計(jì)返還資金500萬(wàn)元。對(duì)錄用建檔立卡貧困勞動(dòng)力、因疫情無(wú)法返崗農(nóng)民工、登記失業(yè)人員的企業(yè)給予一次性就業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金1600萬(wàn)元。

　依托臨時(shí)公益崗位扶持兜底一批。結(jié)合新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間工作需要，在全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）因地制宜開(kāi)發(fā)設(shè)卡檢查、預(yù)防消毒、隔離安保等臨時(shí)公益性崗位，受聘臨時(shí)公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1650元/人/月的崗位補(bǔ)貼，有效緩解區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)暫不能外出且家庭無(wú)穩(wěn)定收入人員的就業(yè)問(wèn)題。目前，全區(qū)累計(jì)開(kāi)發(fā)扶貧服務(wù)專項(xiàng)崗位5000個(gè)，臨時(shí)公益性崗位800個(gè)。

“三個(gè)助力”行動(dòng)，建立農(nóng)民工特殊群體“綠色通道”

　助力貧困戶返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先錄用建檔立卡貧困勞動(dòng)力，穩(wěn)定就業(yè)并繳納社保半年以上的，按 2000 元/人給予補(bǔ)貼。對(duì)貧困勞動(dòng)力按 500 元/人·月給予不超過(guò) 6 個(gè)月的穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

　助力重點(diǎn)疫區(qū)返鄉(xiāng)民工就業(yè)。鼓勵(lì)和支持其選擇本地或疫情較輕地區(qū)就業(yè)。通過(guò)摸底調(diào)查掌握重點(diǎn)疫區(qū)返鄉(xiāng)務(wù)工人員就業(yè)需求，通過(guò)收集區(qū)內(nèi)外企業(yè)用工缺口情況，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)疫區(qū)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)指導(dǎo)，搭建招聘企業(yè)與農(nóng)民工之間的雙向服務(wù)平臺(tái)。中小企業(yè)（含農(nóng)村專業(yè)合作社等）吸納因疫情影響無(wú)法返崗的農(nóng)民工，可給予 1000 元／人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

　助力返鄉(xiāng)民工留下創(chuàng)業(yè)。將全區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款總額擴(kuò)增至 6250 萬(wàn)元。將小微企業(yè)新招用本區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等符合條件人員人數(shù)比例由 30 %下調(diào)到 20%（職工超過(guò) 100 人的比例由 15%下調(diào)為 10%），貸款額 300 萬(wàn)元，全額貼息；因疫情返鄉(xiāng)人員就地就近自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)的，可申請(qǐng) 15 萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，合伙企業(yè)或組織起來(lái)共同創(chuàng)業(yè)符合條件的可申請(qǐng) 30 萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

?。螘r(shí)權(quán)  周富麗）

編輯：溫華譙

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